羅田論壇
標題: 農(nóng)村自來水改造的幾點看法 [打印本頁]
作者: 云蓋山 時間: 2019-6-10 06:45
標題: 農(nóng)村自來水改造的幾點看法
最近老家鄉(xiāng)下的自來水改造工程正在村部主持之下有條不紊地進行之中。應該說合理利用有限的水資源，改善群眾生活品質，此項工作意義巨大。無論是縣級政府部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府倡導發(fā)起的都是明智之舉。
但有幾件事情不甚了解，估計像本人一樣不了解的還有很多人。筆者就此提出，望了解真相的單位或是個人給予解答。
首先工程實施過程中，村干部都要求村民用戶進行集資。因水源處所不同可能要求集資的具體金額也不盡相同。同時還傳說以后模仿城鎮(zhèn)模式實行按用量階梯式收費。每月額外小額集資給專項維護人員發(fā)放工資。筆者以為按慣例或是通行的商業(yè)模式、國情等綜合考慮：農(nóng)村自來水工程要么按實際造價分攤集資，后期免費用水（為避免不必要浪費可設置單戶用水上限）。至于專項管理人員的工資及維護費用定期公示，在接受村民群眾的監(jiān)督下進行集資收取，分攤到具體每噸水上。要么政府或相關單位墊資修建，按城鎮(zhèn)模式收費，用多少水付多少費。一切費用通過水費回收。此種模式也應考慮到農(nóng)村經(jīng)濟水平，單價不宜高于城鎮(zhèn)。否則也失去了政府民生工程的初衷。
此外，就目前的施工情況看，技術方面也缺乏專業(yè)指導，難以保障工程質量和效果。舉例而言，就筆者所在地村組六十來戶人口，處于水源末端，自來水主干管直徑40毫米左右的，不得不令人懷疑后期的使用效果。
村民談民生，不當之處還望有識之士們斧正！
作者: 元帥 時間: 2019-6-10 09:32
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作者: 元帥 時間: 2019-6-10 09:34
樓主說的很有道理，民生工程除了保證質量外，還得考慮實用性，就如何監(jiān)管應該有個長效措施．．．．
作者: 開心的人 時間: 2019-6-10 10:14
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作者: 開心的人 時間: 2019-6-10 10:15
好建議，值得相關部門重視并采納！
作者: 開心的人 時間: 2019-6-10 10:15
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作者: 儂悟石 時間: 2019-6-10 10:46
攺水工程的確有很多需要完善的地方，水質，和工和驗收都不規(guī)范。
作者: 江湖水 時間: 2019-6-10 11:11
值得研究！
作者: 大別青松 時間: 2019-6-10 16:29
農(nóng)村、農(nóng)民的事難搞！如用水付費，有的人就不干。水費不好收。其它的，建水池，走水管，總有人從中作梗。工程搞搞停停。與人方便、明事理、顧大局的農(nóng)民真難得！
作者: 農(nóng)夫三拳 時間: 2019-6-10 16:48
民生工程應該是惠民工程。如果走商業(yè)模式就本末倒置了，我們村前年就搞好了，結果是，天冷，水管凍住了，要中午那一兩個鐘才有水，而且水流不大。個人比較關注的是，如何收費，按理說國家的民生工程，應該是以人為本，保障公民的基本權利提高生活水平的一系列措施，理應免費，或者按年收取一定量的維護費用。畢竟只是在山上有水源的地方接個水管而己，生產(chǎn)成本可以說無（這和發(fā)電有本質的區(qū)別），只是后期的維護成本，比如說，管子給大水沖露出來了，給機器刮到了等等。
作者: 農(nóng)夫三拳 時間: 2019-6-10 16:48
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作者: 農(nóng)夫三拳 時間: 2019-6-10 16:50
一言以蔽之：水改我支持，商業(yè)收費不合理。
作者: 農(nóng)夫三拳 時間: 2019-6-10 16:51
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作者: 云蓋山 時間: 2019-6-10 18:23
感謝大家關注此事，以及分析討論
作者: 青晨 時間: 2019-6-10 18:24
支持你的觀點
作者: 溪流@ 時間: 2019-6-10 19:06
好文筆，條理清晰{:55_673:}{:55_673:}
作者: 隔壁老高 時間: 2019-6-10 19:33
所有不收費農(nóng)村公益都是扯蛋，我們村搞過多次安全飲水，就是沒收錢，有人原本可以到河邊洗衣服的就在家洗，長流水普遍存在，也有人用水澆菜，最終水量不足，低位置有水，高處無水可用，高處的人心里不平衡，就把水管挖斷，都不吃算球，管子壞了無人維修，最終回到了人人打井的飲水之路；現(xiàn)在，自從接了鳳凰關的水，村里專人負責，用戶用水交費，用水有保證，故障有人修，管道有人維護，真正的實現(xiàn)了安全飲水，所以，收費一定要！費用可商量。
作者: 溪流@ 時間: 2019-6-10 19:52
實事求是！
可以考慮更高一級的行政或準行政部門半推半就地搞，這要求有務實的政府和明事理的民眾互相理解和配合。
作者: 云蓋山 時間: 2019-6-10 23:07
無論集資修建還是收水費經(jīng)營的方式，個人覺得組織方（或者說供水方）應當和用戶方在平等自愿的基礎上簽訂一式兩份的協(xié)議，明確雙方的權利和義務較妥。
作者: 直來直去 時間: 2019-6-11 04:00
國家對農(nóng)民生活用水建造項目。到村村要商討一個正能量人物負責，開會向群眾講明政策道理。在國家檢查前由集資建造。后上面資金到位多退少補，水費由自己定，想吃好水必須專管。有少數(shù)村只要國家有項目下來。上通下聯(lián)個別取之，不論水質好壞，見池檢收。
作者: 直來直去 時間: 2019-6-11 04:08
言之有理，水質是關鍵，
作者: 赤搏煅劍 時間: 2019-6-11 06:37
隔壁老高 發(fā)表于 2019-06-10 19:33
所有不收費農(nóng)村公益都是扯蛋，我們村搞過多次安全飲水，就是沒收錢，有人原本可以到河邊洗衣服的就在家洗，長流水普遍存在，也有人用水澆菜，最終水量不足，低位置有水，高處無水可用，高處的人心里不平衡，就把水管挖斷，都不吃算球，管子壞了無人維修，最終回到了人人打井的飲水之路；現(xiàn)在，自從接了鳳凰關的水，村里專人負責，用戶用水交費，用水有保證，故障有人修，管道有人維護，真正的實現(xiàn)了安全飲水，所以，收費一定要！費用可商量。
支持你的意見。
作者: 古河古河 時間: 2019-6-11 11:14
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作者: 迪軒 時間: 2019-6-11 13:22
必須收費！
人人都有占便宜的心態(tài)，如果不收費，水浪費更大！
合理收費，才是正道！
作者: 芳草 時間: 2019-6-11 14:08
集資建設的，收費無依據(jù)
作者: 羅田縣水電局 時間: 2019-6-12 17:21
羅田縣水利和湖泊局
關于羅田論壇網(wǎng)友反映“農(nóng)村飲水工程建設管理”問題的調(diào)查回復
羅田論壇“云蓋山”網(wǎng)友：
2019年6月10日，您在羅田論壇“今日羅田”欄目中反映“農(nóng)村飲水工程建設管理”問題知悉后，我局迅速安排人員調(diào)查處理，現(xiàn)將有關情況回復如下：
一、建設資金問題
按照國家《農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法》和《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》有關規(guī)定，農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負擔，特別是入戶工程部分，引導和組織受益群眾采取“一事一擬”籌資籌勞等方式進行建設。我縣2018年推行飲水安全全覆蓋項目的資金籌措方法是：政府出資建設主體工程，進垸進戶管網(wǎng)鋪設采取群眾投工投勞形式實施，非貧困戶入戶材料、安裝等費用由群眾自籌，其中建檔立卡貧困戶通水入戶，不承擔任何費用。
二、工程維護管理問題
我縣農(nóng)村飲水安全工程管理主要是兩種模式：一是集鎮(zhèn)規(guī)模水廠覆蓋的農(nóng)村群眾用水戶，由集鎮(zhèn)水廠進行專業(yè)化管理，按照縣物價部門核定的價格實行基本水價和計量水價相結合的兩部制水價，實行同網(wǎng)同價。二是單村供水工程，工程完工驗收后移交到項目村，由各受益村管理，為了保障安飲工程長效運行，各村委會要履行工程管理主體責任，落實管理制度，落實專人管理，制定水費收繳標準和制度，水費實行專人管理，專戶存儲，并定期將水費收繳和使用情況進行公示。我縣安飲工程目前存在的最大問題就是“重建輕管”的現(xiàn)象較嚴重，特別是單村工程建好移交項目村后，部分工程沒有得到有效的管理，有的甚至無人管理。為確保農(nóng)村飲水工程正常運行，加強組織指導工程維護管理是我們今后的工作重點。
三、專業(yè)技術指導的問題
我縣單村安飲工程，雖然是由各項目村作為實施主體進行施工建設，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站技術人員都全程參入，前期按照相關規(guī)范要求指導各村編制實施方案，實施期間對質量、進度進行控制并提供技術指導，參與工程驗收并指導工程的建后管理。單村工程建成后先是由村兩委組織村民代表驗收，合格后再申請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自驗,不合格的工程限期整改，整改合格后才準予驗收支付工程款。同時為加強安飲工程的監(jiān)督管理，去年我局組建12個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安飲工程的建設程序、質量、進度、安全進行督查，提供專業(yè)技術支持，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，確保工程順利實施。
專此回復。
羅田縣水利和湖泊局
2019年6月12日
作者: 云蓋山 時間: 2019-6-12 22:01
感謝相關部門的回復�；玖私獾搅艘韵聨c情況：1，此次水改工程是由國家和地方財政共同專項撥款、農(nóng)戶集資，由水利部門指導和村級行政單位主導完成的項目。2，完工后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠代管經(jīng)營或是村級單位自管經(jīng)營（由于后期可能執(zhí)行地方物價部門指導價收取水費，應該可以這么理解吧？）則還有幾個問題借此請教一下：1后期水質是否能得到城鎮(zhèn)自來水水質的保障？有否沉淀、氯化物消毒等自來水常規(guī)處理環(huán)節(jié)？有否定期水質采樣化驗制度？2最不利點住戶入戶水壓能否達到國家標準？3，在單價超出農(nóng)戶接受范圍，或其他不滿因素發(fā)生時是否可以自行退出此供水系統(tǒng)，而改用其它就近取水的方案
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